VÌ SAO CÁC DOANH NGHIỆP MỸ LẠI LẦN LƯỢT QUAY LẠI TRUNG QUỐC?

Trong những năm gần đây, khi chính phủ Hoa Kỳ áp đặt thuế quan đối với hàng hóa Trung Quốc xuất khẩu sang Hoa Kỳ, một số công ty phương Tây đã chuyển hoạt động sản xuất từ ​​Trung Quốc sang các khu vực khác. Tuy nhiên, theo các báo cáo gần đây từ các phương tiện truyền thông nước ngoài như “Wall Street Journal”, Bloomberg…, do khó khăn lớn trong việc “tách rời” khỏi ngành sản xuất Trung Quốc, chế độ ưu đãi chung của chính phủ Hoa Kỳ đối với nhiều quốc gia cũng đã hết hiệu lực, nhiều công ty Hoa Kỳ đã chuyển sự chú ý của họ sang Trung Quốc một lần nữa. Các đơn đặt hàng đã quay trở lại Trung Quốc để sản xuất.

 Tại sao quay trở lại Trung Quốc

Năm 2019, trước khi chính phủ Hoa Kỳ áp thuế đối với hàng hóa Trung Quốc xuất khẩu sang Hoa Kỳ, vợ chồng Fazackerley điều hành một doanh nghiệp kinh doanh túi đựng ở Virginia, Hoa Kỳ, đã quyết định chuyển hoạt động kinh doanh của họ từ Trung Quốc sang Campuchia. Tuy nhiên, hiện tại họ đã quay trở lại sản xuất tại Trung Quốc.

Họ cho biết, lợi nhuận của công ty đã giảm mạnh khi hàng nhập khẩu từ Campuchia của họ phải đối mặt với thuế quan do chính phủ Hoa Kỳ không gia hạn hiệp định thương mại nhắm vào các nước đang phát triển.

Hai vợ chồng Fazackerley cho biết họ muốn giữ kinh doanh nhỏ của mình và trách nhiệm của họ là tìm kiếm lợi nhuận và giữ cho doanh nghiệp tồn tại. Họ lựa chọn chuyển công việc kinh doanh của mình ra khỏi Trung Quốc nhưng thực tế cho thấy rằng quyết định này không phải là lựa chọn tốt nhất.

Ngoài ra, theo báo cáo của “Wall Street Journal”, ngày càng có nhiều công ty Hoa Kỳ chuyển sản xuất về Trung Quốc. Ví dụ như Altus, một công ty sản xuất bao đựng súng bằng da tại Hoa Kỳ đã chuyển hoạt động sản xuất trở lại Trung Quốc vì chi phí vận chuyển và các chi phí khác cao hơn ở Philippines, nơi công ty đã sản xuất bao đựng súng trước đó.

Trước đây, công ty Steven Madden đã chuyển gần một nửa sản lượng túi xách từ Trung Quốc sang Campuchia, nhưng do Hệ thống ưu đãi tổng quát hết hạn, công ty đang đối mặt với mức thuế quan lên tới 17%.Tuy nhiên, cũng có những công ty đang xem xét lại những rủi ro khi chuyển sản xuất ra khỏi Trung Quốc. Vì ảnh hưởng của dịch bệnh và rủi ro địa chính trị, cầu thủ bóng rổ người Mỹ Lanny Smith đã cân nhắc chuyển việc sản xuất nhãn hiệu quần áo activeblack của riêng mình từ Trung Quốc sang Mỹ Latinh vào năm ngoái, nhưng người đại diện của anh ấy đã trả lời anh ấy rằng, chỉ có tại Trung Quốc mới có thể tìm thấy các nhà máy tương ứng và công nhân lành nghề – “Bạn không thể làm điều đó ở bất cứ đâu ở Tây bán cầu.”

Vì sao công ty Mỹ kêu “bị lừa” và chuyển sản xuất về Trung Quốc?

Công ty Mỹ tại sao lại quyết định chuyển sản xuất về Trung Quốc? Một trong những lý do đáng chú ý là do Hệ thống ưu đãi tổng quát của Hoa Kỳ đã hết hiệu lực kể từ tháng 12/2020, khiến hàng nghìn hàng hóa từ 119 quốc gia và khu vực mất quyền tiếp cận miễn thuế vào thị trường Hoa Kỳ, bao gồm Thái Lan, Brazil, Philippines và Campuchia.

Theo báo cáo của “Wall Street Journal”, Hệ thống ưu đãi tổng quát đã được gia hạn nhanh chóng từ khi có hiệu lực vào năm 1975. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, việc gia hạn GSP này trở nên phức tạp do ảnh hưởng của hai đảng chính trị ở Mỹ. Điều này đã dẫn đến một cuộc tranh cãi giữa hai đảng để quyết định quốc gia nào đủ điều kiện hưởng lợi từ GSP. Đảng Dân chủ đòi hỏi các quốc gia đáp ứng các tiêu chuẩn liên quan đến quyền của người lao động và giới tính, môi trường và pháp quyền để được hưởng lợi từ GSP. Tuy nhiên, Đảng Cộng hòa phản đối điều này, cho rằng việc bổ sung các điều kiện sẽ chỉ gây tổn hại cho thương mại.

Đối với các công ty Mỹ, hết hạn GSP có nghĩa là phải đối mặt với những sự lựa chọn khó khăn: tăng giá hàng hóa hoặc giảm lợi nhuận của chính họ hoặc tìm các địa điểm sản xuất có chi phí thấp hơn. Vì vậy, nhiều công ty đã quyết định quay trở lại Trung Quốc để sản xuất hàng hóa.

Mặc dù một số nhà lập pháp Hoa Kỳ lạc quan rằng GSP có thể sớm được gia hạn, tuy nhiên, sự không chắc chắn đang khiến các công ty khó cam kết rời khỏi Trung Quốc hơn. Vợ chồng Fazakli, một trong những chủ doanh nghiệp ở Mỹ, cho biết rằng mặc dù công ty vẫn phải chịu phụ phí 25% đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, nhưng các nhà mááy ở Trung Quốc dễ đoán hơn về giá cả và giao hàng.

Bên cạnh đó, việc sản xuất tại Trung Quốc còn có lợi thế về hạ tầng và nguồn nhân lực dồi dào, giúp giảm chi phí sản xuất cho các công ty Mỹ. Ngoài ra, Trung Quốc cũng đã có sự đầu tư mạnh mẽ vào nhiều lĩnh vực công nghiệp và công nghệ, làm cho nền kinh tế nước này trở nên ngày càng cạnh tranh và thu hút được nhiều nhà đầu tư.

Tuy nhiên, việc chuyển sản xuất từ Mỹ sang Trung Quốc cũng đặt ra nhiều thách thức và rủi ro. Một trong số đó là tình trạng thương mại không công bằng và cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc. Nhiều sản phẩm của Trung Quốc đã bị áp thuế đặc biệt khi xuất khẩu sang Mỹ, dẫn đến giá thành tăng và làm cho sản phẩm Trung Quốc không còn hấp dẫn như trước đối với các công ty Mỹ.

Ngoài ra, việc sản xuất tại Trung Quốc cũng đặt ra nhiều vấn đề về chất lượng và an toàn sản phẩm. Trong những năm gần đây, nhiều vụ việc liên quan đến sản phẩm Trung Quốc gây nguy hiểm cho người tiêu dùng đã được phát hiện. Điều này đang làm tăng nỗi lo ngại về chất lượng và an toàn của sản phẩm khi sản xuất tại Trung Quốc.

Trên thực tế, việc chuyển sản xuất đến Trung Quốc chỉ là một trong số các quyết định kinh doanh của các công ty Mỹ. Việc này không chỉ phụ thuộc vào chi phí sản xuất mà còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như chất lượng sản phẩm, tình hình thị trường, chiến lược kinh doanh của công ty, v.v.

Với những rủi ro và thách thức mà việc chuyển sản xuất đến Trung Quốc đặt ra, nhiều công ty Mỹ đang tìm kiếm các giải pháp thay thế. Một số công ty đã chọn chuyển sản xuất đến các quốc gia khác như Ấn Độ, Indonesia, v.v. trong khi các công ty khác tập trung vào nâng cao năng suất và cải tiến quy trình sản xuất để giảm chi phí và tăng tính cạnh tranh.

“Tách rời” không phải là một nhiệm vụ dễ dàng

“Tách rời” không phải là một nhiệm vụ đơn giản để các công ty Mỹ tránh khỏi lợi thế cạnh tranh của Trung Quốc trong những năm gần đây, mặc dù đã tính đến chế độ GSP. Theo một báo cáo của Bloomberg, việc rời khỏi Trung Quốc hoàn toàn là một thử thách. Những người sản xuất quần áo, giày dép, đồ gia dụng, hành lý,… thấy rằng rất ít nhà máy bên ngoài Trung Quốc có thể đáp ứng được nhu cầu của họ về chất lượng và số lượng.

Phân tích cho thấy, “Made in China” có nhiều lợi thế giúp các công ty không muốn “tách rời” khỏi Trung Quốc. Từ những năm 1990, Trung Quốc đã trở thành cơ sở sản xuất hàng đầu thế giới, và rất ít quốc gia có thể cạnh tranh với quy mô và độ phức tạp tuyệt đối của các nhà máy Trung Quốc. Từ Thâm Quyến đến Quảng Châu, các công ty có thể tìm thấy tất cả các công ty liên quan cho dù họ đang sản xuất áo phông hay tuxedo, cũng như dệt, nhuộm, may, cắt, dán nhãn hay đóng gói. Đường cao tốc, đường sắt, hãng hàng không và cảng đường đã mở đường thuận lợi giữa các nhà máy và người tiêu dùng trên khắp thế giới.

Ngoài ra, lợi thế của các nhà cung cấp Trung Quốc cũng khiến các công ty phương Tây gặp khó khăn trong việc tìm kiếm sản phẩm thay thế. Ngay cả khi các công ty chuyển hoạt động sản xuất ra khỏi Trung Quốc, họ thường kết thúc việc làm việc với các nhà cung cấp Trung Quốc hoặc tìm nguồn cung ứng các bộ phận và vật liệu từ Trung Quốc.

Kurt Cavano, Giám đốc điều hành của Nimbly, một công ty của Mỹ cho biết: “Hai mươi năm tập trung sản xuất đã tạo ra tất cả những điều này, và rất khó để phá vỡ nó và chuyển nó đến các nơi khác trên thế giới”. Những địa điểm khác như Campuchia và Việt Nam có năng lực sản xuất và  dân số nhỏ hơn nhiều; Thổ Nhĩ Kỳ có các nhà máy công nghệ cao sáng bóng nhưng bị lạm phát cao, gây phức tạp cho việc quản lý chi phí và giá cả; Ấn Độ có tiềm năng nhưng cần cải thiện cơ sở hạ tầng, chẳng hạn như xây dựng đường sá.. .

Ngoài ra, lợi thế của các nhà cung cấp Trung Quốc cũng khiến các công ty phương Tây gặp khó khăn trong việc tìm kiếm sản phẩm thay thế. Ngay cả khi các công ty chuyển hoạt động sản xuất ra khỏi Trung Quốc, họ thường kết thúc việc làm việc với các nhà cung cấp Trung Quốc hoặc tìm nguồn cung ứng các bộ phận và vật liệu từ Trung Quốc.

Kurt Cavano, Giám đốc điều hành của Nimbly, một công ty của Mỹ cho biết: “Hai mươi năm tập trung sản xuất đã tạo ra tất cả những điều này, và rất khó để phá vỡ nó và chuyển nó đến các nơi khác trên thế giới”.

Đây là lý do tại sao, bất chấp “thuyết tách rời” được ủng hộ bởi một số chính trị gia Mỹ, trao đổi kinh tế và thương mại giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ vẫn gần gũi.

Theo dữ liệu do Bộ Thương mại Hoa Kỳ công bố vào tháng 2 năm nay, tổng kim ngạch thương mại hàng hóa giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc đạt 690,6 tỷ USD vào năm 2022, vẫn là mức cao kỷ lục. Theo phân tích, dữ liệu mạnh mẽ thể hiện sự lựa chọn tích cực của người tiêu dùng và doanh nghiệp Mỹ đối với hàng hóa và thị trường Trung Quốc, mối quan hệ kinh tế thương mại bền chặt và chặt chẽ này sẽ không cho phép “thuyết tách rời” thành công.

Chử Cường (theo Thượng Quan)